包括外部監査の事務を所管する総務部において 毎 度 監査結果に係る措置等 の状況を把握するた 対象部局に対し過 度分 含 て照会を行い そ を ま のうえ 監査委員に通知してきた こ ある
し し 今般の行政監査において こ ま に講 た措置事案 以下 措置済 事案 いう 及び未措置 ている事案 以下 未措置事案 いう につい て状況を調査した こ 未措置事案90件のうち 47件について 既に措置 講
ていたこ 判明した こ について 第２ 包括外部監査の概要 述べた お 包括外部監査の結果に対し措置を講 るま の具体的 期限 明確に定 てお また 未措置事案の進捗状況の確認を定期的に実施してこ たこ に起因している の 考え るこ 指摘事項の実態を定期的に把握し 改善 を すた のフォロ アップの仕組 を構築するべき ある お 今回の行政監査
行わ け 今後 未措置事案 して 置さ たままに ていた 考え る
また 未措置事案4」件のうち 対応を検討中 ある事案 含 て 未着手の事案
」4件 あるこ 判明した 指摘等の内容によ て 措置に時間を要する事案や 中長期的 対応を要する事案 ある 思わ る 担当課等において きる限 早期に措置を講 るよう努 るべき あ 総務部において 措置に向けた 組 状 況を適宜把握しておくこ 必要 ある
さ に 未着手の事案」4件に 既に事業 終了しているた に さ のぼ て措 置 き い事案や 包括外部監査人。以下 監査人 いう )の意見等を踏まえて 検討した結果 現行の事務処理を 続していく 判断さ た事案 含ま ている こ
の事案について 指摘等に対して検討した結果 明 にさ いこ
措置 困難 する分類を新たに設ける 未措置事案に対する 扱いを整理する必 要 ある 判断する
措置の内容について
前述の措置 講 ていたこ 判明した47件を含 措置済事案について 措置 通知の内容を改 て調査した こ 一部において 検討する 等 措置内容に具体 性 乏しい例 見 け た また 内容 具体的 図る 等の表現 あるた 具体的 改善状況 判断 き い例 認 た
お 今回の行政監査にあた 図る 等 さ ていた のについて 調査票等 によ 措置さ たこ を確認している
さ に 今後 適切に対応していく 等の表現によ 措置通知 提出さ ている事
案について 前述の未措置事案 ある さ のぼ て措置 き い事案 に含ま る 判断さ る の 見 け た
お 市監査委員 行う定期監査等 措置を講 る期限や講 た内容を具体的に 説明するた の 扱いを定 ている
この 扱い 指摘さ た誤 等 発生したの いう原因 そ 今後 発生し いように具体的に のよう 措置を講 たの についてを監査委員に提出 する措置通知に具体的に記載するこ してお 講 た措置の内容の妥当性を 判断するうえ の基準 している
包括外部監査の結果に対する措置の内容について こ の基準 いた 同 様の指摘 あ て 担当課等によ 対応 異 る原因に ているこ 措 置内容の妥当性を判断する基準を策定すべき 考える
さ に 監査人 意図する改善策 違う方向 の措置 さ ている例 認 た こ について 監査の実査の段階 監査人 担当課等 の情報の確認 十分に行わ てい いこ 原因の一つ 思わ る 担当課等において 監査人 求 る情報を正確に提供するこ 当然のこ ある 総務部において 監査人
担当課等に対して事実の確認を徹底して行うよう指導するこ に加え 措置内容 指摘さ た趣旨 齟齬 い の確認を十分に行うこ 必要 ある そうするこ によ 実効性のある監査結果 導 前述した 監査人の意見等を踏まえて検討 した結果 現行の事務処理を 続していく 判断さ た事案 減少していく の 考える
３ まとめ 意見・要望とする事項
包括外部監査 地方公共団体の組織に属さ い外部の専門家 監査を実施するこ 公費の適正 執行に係るチェック機能の更 る強化及び地方公共団体における監査 機能の専門性 独立性の一層の充実を図るこ を目的に 毎 度多額の予算を執行して 行 ている の ある し し 監査結果に対する改善に向けた 組 の期限等につい て 統一的 対応 図 てお また 直接指摘を けた担当課等以外において 同様の問題 起こ 得るリスク ある場合に十分 改善策 講 てい い 監 査結果 市全体 して十分に活用さ てい い実態にあるこ 窺える
このこ 包括外部監査を所管する総務部にあ て 包括外部監査の実効性を 高 るた 措置通知の期限を設定し また 措置の妥当性を判断する基準や改善内容 を市全体 効果的に活用するた の方策を策定する に 改善した内容をよ 市民
理解しやすい表現 する の 組 必要 ある 思料する
こ の 組 について 内部統制に 繋 る の あ 現在国会に上程さ て いる地方自治法の一部改正において 市町村長 内部統制の方針を定 こ に基 き必要 体制を整備するよう努 け い こ 求 ているこ 包括外部監査の実効性を高 るた に必要 方策を早期に講 たい